Карателем прозвали Фрэнка Кастела, который ведет беспощадную войну со всеми гангстерами в мире. Таким образом, он мстит им за смерть своей жены и сына. Однажды герой фильма переходит дорогу главе нью-йоркской мафии Билли Руссоти и теперь за ним охотятся все самые отъявленные психопаты города. Руссоти намерен убить Карателя и подчинить себе весь город. Тем временем методы борьбы Фрэнка с преступностью не нравятся ФБР, и они создают отряд, который призван остановить этот беспредел.